祁战歌静静的听着陆为民的介绍，阜头县委的意图基本上就是他的观点，县委书记在县委班子中显得格外强势，这在去年新任的三个县的县委书记中显得特别明显。

无论是魏宜康还是邢国寿抑或是陆为民，到任之后，都在很短时间内就控制住了局面，应该说李志远、孙震以及当初的安德健在确定这三个县委书记人选时还是很花了一番心思的，而选定的人选也应该说是不负众望，达到了目的。

从某种意义上来说县委书记强势是好事儿，或许会有刚愎自用独断专行和监督困难这种弊病，但是在一定时段县委书记的强势的确有利于凝聚人心，集中精力办大事。

只不过在这三个县中县委书记的强势有略有不同，魏宜康是以势压人以力压人，凭借着从外部引入大企业大资金来改造县里的煤磷矿山，使得古庆的经济在较短时间内就摆脱了困境实现了触底反弹，这也为魏宜康在古庆的权威奠定了基础，加上魏宜康在丰州市长干得相当久，对于驭下的手腕也是驾轻就熟，所以很容易就让县长成了陪衬。

而邢国寿那边情况也大体相似，只不过邢国寿和现任县长古治安是很较了一番劲儿，才逐渐赢得主动，继而确定绝对主导权。

陆为民的表现却是让祁战歌最为欣赏的，能够让宋大成这个地头蛇自觉自愿的追随，心甘情愿的参与到陆为民确定的发展战略中去，而且迅速在陆为民这个圈子中成为重要一员，陆为民这份本事要些人来比。

而且根据他的了解，陆为民和宋大成之间的关系堪称书记县长的典范。

无论是去年底鸿基项目群柯建设发难时，还是这一次工业园区违规占地以及陆为民的“表事件”时，宋大成都是毫不犹豫的站在陆为民一边，为陆为民摇旗呐喊。

祁战歌觉得这不是所谓忠诚或者为人厚道这么简单，恐怕还真的是休戚相关荣辱与共，甚至可以说是意气相投观念一致了。

“我们县委认为，我们县这些村的情况无法和华西村、南街村那些模范村相比，他们走了以集体经济为核心的道路，的确取得了相当辉煌的成就，但是我们小井村按照他们村里确定的路子，因地制宜走发展个体私营企业，同样取得了很好的成绩，在我们县委看来，只要是在不违法的前提下，有利于当地经济发展，有利于群众收入持续快速增收，那么他们的路径就是值得肯定的，而在这个基础上做出了显著成绩，那么他们这个班子就是值得信赖的！”

陆为民掷地有声的话语在空气中跳跃，这是陆为民第一次公开表明他在发展私营经济上的态度，尤其是在地委组织部长面前如此毫不讳言，甚至还把小井村与华西村和南街村这些以发展集体经济的蓝本来作比较，不能不说这得要有相当魄力。

宋大成和关恒等人都忍不住为陆为民捏了一把汗，这种事情你埋着头干就行了，何必非要点明说透？

祁战歌对待这个问题究竟是什么态度也很难说，如果他对你这个观点很不赞同，哪怕是私人关系再好，只怕心里也会给你打个叉，毕竟这关系到政治原则。

“为民，你这个观念很有意思啊，和小平同志的不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫有异曲同工之妙啊？”

祁战歌笑了起来，陆为民这家伙的确够胆大，这个观念虽然现在大家都心照不宣，但是在很多老同志心目中还是抱有一定抵触情绪的，所以很多时候大家在谈及这个观点时都显得有点儿碍口识羞遮遮掩掩，更多的都是用一些代替性的言词带过去。

“呵呵，祁部，您要这么说让我有点儿飘飘然了。当然我先前说过，评价一个班子的好坏，仍然要以德能勤绩四点来判断，有能力当然好，但是有能力让村里富裕起来了，却只想着往自己包里捞，那这个班子也是不值得群众信赖的。既然当了员，那么就得要有吃苦在前享受在后的心理准备，所以我们一方面也加强基层党组织干部的政治素养培养，另一方面也在制度上加强监督，尤其推行群众和上级监督相结合这一做法，除了村级财务公开外，我们也在试点成立村级财务监督委员会村社财务监督小组，聘请村民代表作为村、社两级财务监督人员，试行村级财务核销必须要通过财务监督委员会的村民代表签字认可这一制度，……”

陆为民的介绍引起了祁战歌的极大兴趣，基层组织出问题尤其是经济问题这个现象近年来日益突出，如何解决这个问题，也是各级组织和纪检部门的一大难题。

村一级组织本来说就是最基层了，人员素质参差不齐，尤其是随着经济发展大潮来袭，拜金主义也迅速蔓延到了农村中，很多人入党都是指望着升官发财，在基层组织中这些非体制内的干部，因为没有政治前途这一盼头，那么很多人目标都转移到了如何利用手中权力为自己谋取私利上来了。

而如何对这些基层干部进行监督也就成为一个值得研究的课题，也有人提出通过群众和村民代表来监督，但是却从未有人提到过通过村级财务监督委员会的村民代表来签字认可，因为这其实就变相的剥夺了作为村级组织负责人的最终拍板权，肯定会引发下边基层组织的反弹。