“幽州尽取，本座意欲立国，你们谁赞同，谁反对。”

广阳郡蓟县官署，一个空旷的房间，几个身影围坐在一张长桌，他们目光都看向了上位的那个年轻人，那正是幽州无数黄巾的领袖，更是自然教的教主许辰。

听到这句话的时候，他们心里都是一震，竟也走到了要立国的时候吗？

这几人分别是王当、陆平、黄龙、田石头、沮授等人。

幽州黄巾上面的头面人物基本都在这里，而他们的反应，也将决定幽州黄巾未来的走向。

是保持现在的状态继续走下去，还是正式立国昭示天下？

陆平沉吟片刻，最先发表意见：“属下以为，此时立国未尝不可，只是如此一来，我们恐怕要为天下诸侯所注视，这似乎与此前韬光养晦的策略相悖。”

王当一听就皱起眉来：“怕他个甚，俺觉得就该立国，立了国才好让天下人知道，下面的兄弟也更有信心！”

受命于民，那就意味着百姓要高于一切。

原来如此，这是要以教法构筑新国度的合法性！

不必弄什么玄之又玄的天命五德这些东西，直截了当把教法放在崇高的位置上，然后以教法规定了一切，实现自身的合法性。

他只是平静的继续说着关于教法的设计。

沮授也是跟着道：“属下也与王帅一般看法，黄巾已取幽州，再怎么韬光养晦也无法遮掩锋芒，不如直接立国正名，给天下穷苦百姓和公义之士竖立一面旗帜，于吸引人心而言，立国具有大用！”

韬光养晦，只不过是为了避开联军势头正盛的阶段，如今联军讨董失败，可以预见再难有第二次组织，黄巾也就不必那么畏手畏脚。

陆平看了王当一眼，随后拱手不语。

我们的国度，便是这样依据教法而确立，不论朝廷运行、社会生产还是个人生活，最终都是以教法做为基石。

建立国度这种事情，只有许辰这个领袖才有最大的发言权，许辰的意志决定了黄巾的未来面貌，而立国就要面临很多关键问题，这让他们的情绪都跟着严肃起来。

看似惊天动地的事情，其实捅过那层纸，也就没什么大不了的。

沮授可以肯定，如果现在许辰真的要称王称帝，下面的人不管再怎么失望，也一定会说服自己去接受这个事情。

只是如今经许辰这么一解释，他们才知道为什么要存在这种机制。

为了应付战争，黄巾必须把绝大部分的资源投入到军队和战事之中，这并不利于持续平稳的发展。

屋子里一时有些安静，众人目光闪烁，他们都在想象着一个没有君主的国度，会是一个什么样子，这一点连沮授都心里没底。

这一次许辰不再是询问意见，而是直接宣布决定了，而这也让众人反应不一。

沮授更是长吸一口气，虽然以自然教的属性而言，天然就不该存在君主，但真的从许辰嘴里说出来之后，他还是感觉到一种震撼。

这当然不是许辰突发奇想的提议，对黄巾来说并没有什么缓称王广积粮的必要，自然教的属性注定了必定会遭到外部针对，这不是低调就能规避的问题。

现在许辰不这么做，以后再想做，那就没法后悔了。

这一点，王当等人倒是一下就明白过来，毕竟他们对这个并不陌生，从一开始黄巾就尝试构建监督机制，并且这种尝试从民间到军中都进行过，所以他们都知道是怎么回事。

如此，军政合一有必要开始军政分离，而军政分离，那不如直接立国。

这個小会议一定程度上也能反映下面的人心所向，如果实力和局势都不合适，那么今日的会议风向就不会是这个样子。

而且，当地盘渐渐变大了之后，旧的军事治理制度就逐渐变得不合适，这种不合适并不是不能运行下去，而是这种制度对百姓的包袱太过沉重。

唯独沮授心中一震，若是这般，那也意味着教法在新的国度要高于一切，甚至包括主公自己！

有了这些解释之后，我们才能确定要建立的是什么样的国度，才能知道要设立什么样的律法，要设计什么样的组织框架！”

许辰说的这些东西，其实他们都不太懂。

“朝廷的权力来自于广大百姓，那么朝廷也就需要接受百姓的监督，我们也就需要建立足够完善的监督机制！”

立了国，就意味着秩序和制度的建构。

不过这其实也不是重点，重点是许辰后面的话。

当许辰再度说出这一句话，众人这才若有所思起立，而沮授则是恍然大悟。

许辰知道，立国只是结果，立国之前才是关键。

谁不想做那万人之上的唯一，谁不想做那天下最尊贵的人！

只是他这句话说完之后，在场所有人都是怔了怔，他们不太理解，为什么立国之前，需要先立教法。